湯梨浜町議会 2023-01-30 令和 5年第 1回臨時会（第 1日 1月30日）
それから、中段の辺りですけども１４款国庫支出金、２項国庫補助金、４目土木費国庫補助金の第１節道路橋りょう費補助金の説明欄の社会資本整備総合交付金ですが、国の追加配分がございましたので１，１３０万円を増額計上するものです。 それから、一番下でございます。１８款繰入金、２項基金繰入金、１目財政調整基金繰入金、１節財政調整基金繰入金の説明欄の財政調整基金繰入金です。
それから、中段の辺りですけども１４款国庫支出金、２項国庫補助金、４目土木費国庫補助金の第１節道路橋りょう費補助金の説明欄の社会資本整備総合交付金ですが、国の追加配分がございましたので１，１３０万円を増額計上するものです。 それから、一番下でございます。１８款繰入金、２項基金繰入金、１目財政調整基金繰入金、１節財政調整基金繰入金の説明欄の財政調整基金繰入金です。
財源につきましては、７ページのほうに戻っていただいて、１４款国庫支出金、２項国庫補助金の説明欄の新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金で２，１６０万５，０００円でございます。また、その他歳入といたしまして、１８款繰入金、２項基金繰入金、１目財政調整基金繰入金の説明欄の財政調整基金繰入金でございますけども、財源調整のために４００万円を基金から繰入れをいたします。
の児童が他市町の公立保育所などを利用する場合に負担する教育・保育給付費負担金の増額１，７７３万９，０００円、本町の児童が他市町の私立保育所を利用する場合に、それを運営する法人に支払う広域入所委託料の増額２，３６１万２，０００円、生活保護法の医療扶助基準により被保護者が指定医療機関で診療を受けた場合に支給する医療扶助費の増額９８６万８，０００円、道路新設改良事業について、社会資本整備総合交付金などの国庫支出金
また、地方財政の仕組みとして地方税や地方交付税交付金、国庫支出金などについても学習しております。このような学習を通して地方自治が民主主義の学校と言われることを理解していくとともに、学習指導要領で示しております地方自治の発展に寄与しようとする自覚や住民としての自治意識の基礎を育成する意欲、関心なども養っております。
それから、預り金の認識も言われましたけれども、東京地裁の判決の一部を紹介しますけど、消費者が事業者に対して支払う消費税分はあくまで商品や役務の提供に対する対価の一部としての性格しか有しないから、事業者が当該消費税分につき過不足なく国庫に納付する義務を消費者との関係で負うものではないというような判決が出ていて、要は対価の一部なんだということなんですよね。
国は国庫補助事業に対する受益者の負担割合を、令和元年度に土地改良事業における地方公共団体の負担割合の指針、いわゆるガイドラインで示しておりまして、これによりますと、市営による一般的な土地改良事業の地元負担割合は15％となっております。
また、これまで消費者が消費税と思って支払った金額が国庫に納入されず、事業者の元に残るといったことを防ぐことにもつながり、消費税制度に対する信頼は高まります。 以上述べましたように、複数税率への対応、不正やミスの防止が期待できるインボイス制度は、予定どおり導入すべきであります。消費税インボイス制度の実施中止を求める意見書の提出には反対をいたします。
１４款国庫支出金、１項国庫負担金、２目衛生費国庫負担金の説明欄の新型コロナウイルスワクチン接種対策費国庫負担金１６０万２，０００円と、２項国庫補助金、３目衛生費国庫補助金の説明欄の新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業費国庫補助金８７６万８，０００円は、新型コロナウイルスワクチン予防接種事業に充当するものでございます。
１４款国庫支出金、２項国庫補助金、１目総務費国庫補助金の説明欄の新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金でございます。２，７３１万４，０００円を追加計上するもので、臨時交付金の現在の予算合計は２億８，１６１万５，０００円となります。今回これは９月に国のほうが臨時交付金の追加配分がございましたので、今回は肥料価格高騰対策事業に充当すること。
そのうち、例えば通信ネットワーク整備等については２分の１の国庫補助、児童生徒用の端末については１台当たり４万５，０００円の国庫補助を受けて整備をしました。 次に、タブレット納入業者の決定につきましては、令和２年９月４日開催の町指名審査委員会において決定された指名業者１０社による指名競争入札により納入業者を決定いたしました。
それは国保といいながら国庫補助率を減らして、その分が町民負担が増えたためです。そして、高過ぎるために払えない人が増加しています。その原因には、医療費の高騰もさることながら保険税には医療費負担分と後期高齢者医療制度や４０歳から６５歳までの介護保険料も含まれているからです。その後期高齢者医療費や介護保険の給付費が増えれば、おのずと保険税も引き上がるという仕組みになっているからです。
下に参りまして、１４款国庫支出金、１項国庫負担金、１目民生費国庫負担金、２節児童福祉費負担金の説明欄の障がい児通所給付費等負担金でございます。放課後デイサービスなど障害福祉サービスを利用される方が増加したことに伴いまして、１，６２１万７，０００円を増額をいたします。
例えば国庫補助路線である関金線であったり、あるいは赤碕線、あるいは三朝線、そういった国庫補助路線の対象となっているものをベースにしながら、足らず前として広域路線を新たに設定したり、市内の中で終始点が完結するような市内路線、そういったものを付加的につなぎ合わせて路線を維持してきているところでございます。
歳入の主なものとしては、市税５５億２,６２７万８,０００円、地方交付税８５億２,９０８万８,０００円、国庫支出金６３億９,６８３万３,０００円、市債１９億１,６６９万５,０００円となっています。 歳出の主なものとしては、総務費５２億７,３５４万円、民生費１０９億２,４１５万６,０００円、商工費３４億５,４６８万２,０００円、教育費１８億１,３０８万７,０００円となっています。
昨年11月、岸田首相も、看護、介護、保育、いわゆるケア労働者の収入を増やすと言わざるを得なくなり、月9,000円相当の引上げを全額国庫補助で行いました。ところが、これは９月で終了。10月からは介護報酬の中で新たな加算をつくり、充てることになりました。国の負担は25％に減り、県と市が12.5％ずつ、残り半分は介護保険料で負担することになります。
１４款国庫支出金、１項国庫負担金、１目民生費国庫負担金、１節社会福祉費負担金の説明欄の自立支援給付費負担金２８万９，０００円と、中段にございます１５款県支出金、１項県負担金、２目民生費県負担金、２節障がい者福祉費負担金の説明欄の自立支援給付費負担金の１４万４，０００円につきましては、身体に障がいのある児童で手術等の治療により症状が軽減し、日常生活ができるそういった効果が期待できる方に対して提供されます
今後の生活保護制度の在り方につきましては、生活保護費の財政負担につきましては、国庫負担４分の３、町負担４分の１となっております。町負担につきましては、地方交付税措置が講じられているところですが、満額措置されているかどうかは不明な部分もあります。
主な内容は、歳入では新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金をはじめとする原油価格・物価高騰等総合緊急対策に係る国庫支出金などを計上しています。歳出では住民税非課税世帯に対する臨時特別給付金、子育て世帯への生活支援特別給付金、低所得世帯に対する光熱水費助成、新型コロナウイルス感染症対策、公共施設への太陽光発電導入調査に係る経費を計上しています。
１４款国庫支出金、１項国庫負担金、２目衛生費国庫負担金、２節衛生費国庫負担金の説明欄です。新型コロナウイルスワクチン接種対策費国庫負担金２，３５８万１，０００円は、４回目のワクチン接種に係ります国庫負担金です。こちらのほうは、直接的に接種に関わります集団接種におけるお医者さんなどの報償費でありますとか病院での個別接種、職域接種などに要する費用が対象でございます。 その下です。
国指定文化財として求められる正確な復元や国庫補助事業のシーリングなどのため、当初の想定より事業期間が長くなっておりますが、擬宝珠橋と大手門である中ノ御門表門が竣工しており、既に文化庁の復元の許可を得ている中ノ御門渡櫓・太鼓御門の復元を進めているところです。